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　　《民用航空空中交通通讯导航监督兴办应用许可管造方法》一经2002年7月2日中国民用航空总局局务聚会通过，现予告示，自2002年8月1日起实行。

　　第一条为保护飞舞太平，巩固对民用航空空中交通通讯导航监督兴办的管造，依据《中华黎民共和国民用航空法》第三条、第八十四条和第八十七条，协议本方法。

　　第二条民用航空空中交通通讯导航监督兴办（以下简称通讯导航监督兴办或者兴办）分娩厂家申办民用航空空中交通通讯导航监督兴办且则应用许可证（以下简称且则应用许可证）和民用航空空中交通通讯导航监督兴办应用许可证（以下简称应用许可证），实用本方法。

　　第三条本方法所称通讯导航监督兴办是指供应民用航空空中交通通讯导航监督任事的兴办，征求甚高频通讯、高频通讯、集群通讯、卫星通讯导航监督、话音调换、纪录仪、数据通讯、主动转报、电传终端、无线电监测、全向信标、测距仪、无倾向信标、指示信标、航管一次雷达、航管二次雷达、局面监督雷达、细密进近雷达兴办和仪表着陆体例、空中交通管造主动化体例以及中国民用航空总局空中交通管造局（以下简称民航总局空管局）指定的供应民用航空空中交通通讯导航监督任事的其他兴办。

　　第五条中国境内供应民用航空空中交通通讯导航监督任事的单元不得应用未赢得且则应用许可证或者应用许可证的兴办供应民用航空空中交通通讯导航监督任事。

　　（一）兴办的本领目标适合中华黎民共和国干系国度规范、国际民用航空结构宣告的干系本领规范和中国民用航空干系行业规范、规章；

　　（二）兴办分娩厂家持有兴办分娩国接受分娩或者贩卖的声明文献和相闭部分核发的本领占定文献，同时持有ISO9001和ISO9002的认证书；

　　第七条兴办分娩厂家或者其授权的署理机构申请且则应用许可证的，应该向民航总局空管局提出版面申请，填写本方法附件一《民用航空空中交通通讯导航监督兴办许可证申请表》，并供应附件一划定的干系本领附件和本方法第六条划定的干系文献、质料。

　　第八条民航总局空管局正在收到兴办分娩厂家申请之日起6个月内实现对本方法第六条划定的基础要求的审查和对兴办的测试。基础要求审查及格而且兴办测试及格的，由民航总局空管局按本方法附件二发布《民用航空空中交通通讯导航监督兴办且则应用许可证》。

　　且则应用许可证有用期内，兴办分娩厂家或者其授权的署理机构不得为统一型号的兴办再次申办且则应用许可证。

　　第十条正在且则应用许可证有用期内，兴办分娩厂家可能向中国境内从事民用航空空中交通通讯导航监督任事单元供应不多于一套的具备且则应用许可证的兴办。

　　（二）正在中国境内从事民用航空空中交通通讯导航监督任事单元与兴办分娩厂家签署的兴办购销合同或者条约；

　　第十二条兴办分娩厂家或者其授权的署理机构申请应用许可证的，应该向民航总局空管局提出版面申请，按本方法附件一填写申请表并供应附件一划定的干系本领附件和本方法第十一条划定的干系文献。

　　（一）民航总局空管局正在收到兴办分娩厂家或者其授权的署理机构申请之日起3个月内实现对兴办的现场测试；

　　（二）现场测试及格的兴办举行试运转。试运转期视兴办杂乱水准为3至12个月。兴办正在民用航空空中交通通讯导航监督任事范围内投产应用始末亏欠1年的，试运转期拉长12至24个月。兴办试运转期领先2年的，且则应用许可证视为连续有用；

　　（三）试运转期满后，民航总局空管局依据第六条第（一）项的请乞降试运转岁月兴办的运转景况对兴办举行试运转评审。试运转评审及格的，由民航总局空管局按本方法附件三发布《民用航空空中交通通讯导航监督兴办应用许可证》，同时刊出且则应用许可证；

　　（四）现场测试或者试运转评审不足格的，经兴办置备单元与兴办分娩厂家切磋一律后从新提闪现场测试或者试运转评审的申请。现场测试或者试运转评审圭臬根据本条第（一）、（二）、（三）项的相应划定举行。

　　第十五条应用许可证发布后，兴办分娩厂家应该遵照民航总局空管局的请求，实时、切实地供应相闭分娩情景、兴办质地和售后任事等方面的消息。

　　（四）兴办分娩厂家全部权爆发变动或者分娩景况爆发庞大变动，足以影响兴办的分娩或者应用，未按划定申请复审；

　　第十七条自且则应用许可证或者应用许可证刊出之日起一年后，兴办分娩厂家或者其授权的署理机构可能按本方法从新提出申请。对待从新提出申请的，由民航总局空管局依据本方法第二章或者第三章的划定以及刊出来因，举行相应的审查或者测试。审查或者测试及格的，由民航总局空管局发布且则应用许可证或者应用许可证。

　　第十八条除本方法第十六条第（一）项的景遇表，已参加绽放应用的兴办，其且则应用许可证或者应用许可证被刊出的，经民航总局空管局接受，该兴办可能连续应用。

　　第十九条兴办分娩厂家或者其授权的署理机构以为且则应用许可证或者应用许可证有用期届满后需求延期的，应该正在有用期届满6个月条件出延期申请。

　　民航总局空管局正在收到兴办分娩厂家或者其授权的署理机构申请之日起6个月内遵照本方法第六条的划定实现复审。

　　第二十条兴办分娩厂家全部权爆发变动或者分娩景况爆发庞大变动，足以影响兴办的分娩或者应用，兴办分娩厂家或者其授权的署理机构应该提出复审申请。

　　民航总局空管局正在收到兴办分娩厂家或者其授权的署理机构申请之日起6个月内遵照本方法第八条的划定实现相应的审查或者测试。

　　正在复审岁月，兴办分娩厂家或者其授权的署理机构不得向中国境内民用航空空中交通通讯导航监督任事单元供应与复审干系的统一型号的兴办。

　　第二十一条中国境内供应民用航空空中交通通讯导航监督任事的单元，违反本方法第五条划定,应用未赢得且则应用许可证或者应用许可证兴办的，由民航总局空管局责令限日勘误、处以警觉并可能向其主管单元提出赐与该单元首要负担人行政处分的倡导。

　　第二十二条兴办分娩厂家申请管理且则应用许可证或者应用许可证时，应该交纳且则应用许可或者应用许可收费。详细收费项目和收费规范按国度相闭划定履行。

　　第二十三条对待本方法实行之日前一经应用的通讯导航监督兴办，正在本方法实行之日后6个月内兴办分娩厂家或者其授权的署理机构提出申请管理应用许可证的，由民航总局空管局直接手理；过期申请管理应用许可证的，按本方法第二章、第三章的划定管理；过期未申请管理应用许可证的，但兴办一经民航总局空管局接受应用的，该兴办可能连续应用。

　　协议《民用航空空中交通通讯导航监督兴办应用许可管造方法》（以下简称《方法》）的宗旨是通过应用许可类型民用航空空中交通通讯导航监督兴办（以下简称兴办）的选型，巩固兴办的应用管造，包庇兴办分娩厂家和应用方的合法权利。现就相闭题目解说如下：

　　跟着我国列入WTO以及民航体例改造的顺遂举行，民航体例更加是空管体例面对着新的时机和寻事。最初，大量表国兴办分娩厂家进入我国墟市，为兴办采购供应了丰厚的可选取性。同时，环球化的经济改变使国际上的兴办分娩厂家重组日益一再，兴办分娩厂家的分娩才干和任事程度不竭变动。因而，兴办的应用单元正在选购兴办时，不光要通过现场测试等确保兴办的质地，还要对兴办分娩厂家自身的势力及其变动举行明了，以包管兴办的寻常运转，有利于兴办的保卫和维修,进而包管飞舞太平。其次，跟着民航体例改造机场划归地方管造，兴办的管造格式转移为民航空管部分举行行业管造，兴办的采购资金将浮现超群元化的态势，因袭古板的行政管造形式难以合适深化改造的需求。

　　依据总局健通盘门规章的请求，正在新地势下完好兴办的行业管造及团结选型使命，包庇国度长处及民用航空太平不受侵占和影响，以是尽速协议规章，类型此类举止，诱导本质使命，办理现时存正在的题目并宣告实行很有须要并已刻阻挡缓。

　　本方法是依据《中华黎民共和国民用航空法》第三条、第八十四条和第八十七条划定编写的。前述条目划定了民航总局的管造权限、兴办成立的须要性以及对这些兴办实行许可管造的凭借。

　　1、确保兴办质地的准绳。因为空督使命与飞舞太平精密干系，因而，正在包管兴办本当先辈，功能太平、牢靠的条件下，不光要确保兴办置备时的质地，并且请求兴办分娩厂家该当可陆续兴盛，从而包管兴办的寻常运转、保卫和维修。

　　2、团结羁系兴办采购的准绳。设立修设团结、高效的空管体例是空管体例创设的方针。为此，民航总局请求总局空管局正在使命中连结“四个团结”。个中“团结兴办选型”是民航总局请求民航总局空管局执行的职责之一。以是，兴办选型使命务必团结类型。

　　3、适合墟市经济实行法造的准绳。过去的兴办选型使命采用专家组评比，运用部分文献批复履行。为合适兴办采购主体、投资主体多元化的情景，包管审批使命公然、平正举行，包庇兴办分娩厂家和用户两边的合法权利，应该把部分划定向社会告示。

　　4、兴办置备适合国际旧例的准绳。跟着我国列入WTO，经济兴盛慢慢融入墟市，兴办的应用管造与国际通行轨造和旧例接轨势正在必行。经明了美国FAA也实行空管兴办产物认证的轨造，我国实行这一轨造也是寻常的。

　　1、对兴办分娩厂家天分的照准。因为近年来空管兴办分娩厂家之间的一再重组，有的厂家倒闭并被吞并、收购，形成一面厂家无法按合同商定实现兴办交付。正在售后保卫、维修任事使命方面，给应用单元带来诸多负面影响。因而，本《方法》正在珍视审查兴办本领目标的同时，夸大了对兴办分娩厂家天分的审查，并以发布应用许可证的地势确认厂家的牢靠性。兴办本领目标和兴办分娩厂家天分审查不足格者不发布应用许可证。

　　2、对兴办应用单元的管造。本《方法》划定，正在对兴办分娩厂家天分举行审查的同时，务必对兴办应用单元巩固管造。《方法》第五条昭彰划定，禁止兴办应用单元应用未赢得且则应用许可证或者应用许可证的兴办，并正在第二十一条由民航总局委托总局空管局对违规应用单元处理并加重其负担人的负担，以确保参加应用的兴办适合请求。